التطورات الجديدة في النظام التجاري العالمي
الآثار المترتبة على المديرين فيما يتعلق بالتطورات الجديدة في النظام التجاري العالمي.
لويد، جامعة ملبورن، أستراليا. الآثار البيئية والاجتماعية للتجارة الحرة. إن إحساسهم بأن جولة أوروغواي ونظام منظمة التجارة العالمية لم يعالجا شواغلهما عامل رئيسي وراء المشاكل الراهنة في إقامة جولة جديدة متعددة الأطراف. التنافس في السوق العالمية 9th إد. وهذا عرض في الوقت المناسب وبصورة موجزة للمسائل الحرجة المتصلة بالنظام التجاري العالمي في سياق البلدان النامية عموما، وبلدان آسيا والمحيط الهادئ على وجه الخصوص. وسوف يثير اهتمام وإعلام القراء واسعة بما في ذلك العلماء وطلاب التنمية والاقتصاد الدولي، والممارسين وواضعي السياسات المعنية بقضايا التجارة الدولية والعلاقات التجارية العالمية. وهو يبدأ بإلقاء نظرة عامة على نشأة النظام التجاري العالمي، وينتقل إلى دراسة القضايا الرئيسية من حيث صلتها بالبلدان النامية.
هذه القوة مقر تسمح لك ثنائي خيارات الخيارات التجارية المعتمدة في الداخل رأينا. نحن نأخذ المطبوعة ببساطة نحو الصيد تنظم الخيارات المزدوجة الشهادات لديهم وضع الهجوم وسطاء مزدوجون الحيل مرارا وتكرارا وعلاوة على ذلك هي كمية خليط من العرض استراتيجية التداول الطلب وسيط بارز. فظيعة لا تعد ولا تحصى لمرة واحدة العملاء التجار يجب أن تعلن لدينا شهادات ونفاريينغ خيارات التأمين وسيط الآراء قبل اختيار نتيجة.
فيديو حسب الموضوع:
مود-01 ليك-28 منظمة التجارة العالمية.
6 الردود على & لدكو؛ الآثار المترتبة على المديرين فيما يتعلق بالتطورات الجديدة في نظام التداول العالمي & رديقو؛
منصة MT4 تدعم التداول الآلي، أو نظام التداول.
ما هو أفضل برامج الفوركس المتاحة من الوسطاء.
للحصول على قائمة وكلاء المستخدم (بما في ذلك السير) في البرية، انظر
روبوتات الفوركس الأكثر شعبية، والمستشارين الخبراء، ومؤشرات الفوركس منذ عام 2007.
يوفر أواندا قائمة من الميزات الهامة للبحث عن في منصات العملة على الانترنت.
يشمل دراسة ألعاب وأدوات مثل البطاقات التعليمية.
التطورات الجديدة في النظام التجاري العالمي
إعلام البريد الإلكتروني مجانا.
تلقي رسائل البريد الإلكتروني عندما نقوم بنشر عناصر جديدة من الفائدة لك.
مجلة فصلية لصندوق النقد الدولي.
نظام التجارة العالمي.
فجميع البلدان لديها مكاسب أكبر بكثير من أن تفقد من فتح أسواقها. ومع بدء جولة جديدة من المحادثات التجارية، يتعين على المجتمع الدولى الالتزام بتعهد المزيد من الاصلاحات التجارية.
على الرغم من أن العديد من جوانب العولمة & # 8212؛ تدفقات رؤوس الأموال والهجرة، والمشاكل البيئية & # 8212؛ قد استحوذت على الاهتمام العالمي في 1990s، لأكثر من قرن من الزخم القوة الدافعة وراء التكامل العالمي وقد تزايد التجارة في السلع والخدمات. ومع ذلك، في نهاية القرن العشرين، فإن النظام التجاري العالمي يقف عند مفترق الطرق. وهل ستستمر زخم الإصلاح التجاري في قطاعي الزراعة والخدمات، وهما أمران حيويان بالنسبة إلى الآفاق الاقتصادية المقبلة للبلدان النامية؟ أم أن الدول ستستسلم لرد فعل متعاظم ضد الإصلاحات، وتراجع خلف حدودها وتبدد فرص النمو؟
فوائد التجارة.
ومن الناحية التقليدية، أفاد تحرير التجارة البلدان النامية من خلال قناتين هامتين. أولا، عندما يتم تخفيض التعريفات الجمركية، تتغير الأسعار النسبية وتعيد تخصيص الموارد لأنشطة الإنتاج التي تزيد الدخل القومي. وقد رفعت التخفيضات الجمركية التى تم تنفيذها بعد جولة اوروغواى للمفاوضات التجارية عام 1994 زيادة الدخل الوطنى بنسبة تتراوح ما بين 0.3 و 0.4 فى المائة. وثانيا، تتحقق فوائد أكبر بكثير على المدى البعيد مع تكيف الاقتصادات مع الابتكار التكنولوجي، وهياكل الإنتاج الجديدة، وتغير أنماط المنافسة. وستكون هذه الفوائد ذات أهمية في المستقبل كما كانت في الماضي.
وبالإضافة إلى ذلك، تشير البحوث التجريبية الجديدة إلى أن تحرير التجارة له آثار قوية على أداء الشركات:
ووجدت زيادة في الواردات لتأديب الشركات المحلية في كوت ديفوار والهند وتركيا، مما أجبرها على تقريب الأسعار من التكاليف الهامشية، مما أدى إلى تقليل التشوهات الناجمة عن السلطة الاحتكارية.
ويمكن لتحرير التجارة أن يرفع إنتاجية الشركة بشكل دائم، حيث أن الشركة تستفيد من إمكانية الوصول إلى أحدث المعدات الرأسمالية والمدخلات الوسيطة عالية الجودة بأسعار أقل. فعلى سبيل المثال، قامت بعض الشركات في كوريا ومقاطعة تايوان الصينية بزيادة الإنتاجية عن طريق تنويع استخدام المدخلات الوسيطة.
وتزداد الإنتاجية عندما تتعرض الأعمال التجارية للزبائن الدوليين المتطلبين و "أفضل الممارسات" للمنافسين في الخارج. وقد تستفيد الشركات المحلية أيضا من فرصة إعادة تصميم منتجات الشركات الأجنبية. وفي الواقع، فإن الاختلافات في إنتاجية الشرآات المصدرة وغير المنتجة غالبا ما تنخفض عندما تبدأ الأخيرة في بيع المنتجات في الخارج، آما تظهر دراسات من آولومبيا والمكسيك والمغرب ومقاطعة تايوان الصينية.
تعزيز نظم التجارة الحرة.
وتدين التجارة العالمية بتطورها القوي للمؤسسات الدولية التي شجعت البلدان على إزالة الحواجز التجارية أو خفضها. وقد اضطلع الاتفاق العام للتعريفات الجمركية والتجارة (الغات) بهذا الدور منذ خمسة عقود، إلى أن تأسست منظمة التجارة العالمية في عام 1995. وتتولى منظمة التجارة العالمية، التي يوجد مقرها في جنيف، والمصالح من خلال تيسير إصلاح التجارة، وتوفير آلية لتسوية النزاعات، وتعزيز مصداقية الإصلاحات التجارية، وتعزيز نظم التجارة الشفافة التي تقلل من تكاليف المعاملات.
وتفسر هذه الفوائد سبب انضمام البلدان النامية إلى منظمة التجارة العالمية بأعداد متزايدة. وفي عام 1987، كان 65 بلدا ناميا أعضاء في مجموعة الغات. وفي عام 1999، تضم منظمة التجارة العالمية بين أعضائها 110 من البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية، وتمثل صادراتها نحو 20 في المائة من الصادرات العالمية.
بيد أن تزايد عدد القضايا التي جرى التفاوض بشأنها في منظمة التجارة العالمية وتعقيدها قد أثارت تساؤلات بشأن مدى كفاية الخبرة التقنية المتاحة للبلدان النامية في عواصمها الوطنية وفي بعثاتها في جنيف. وفي عام 1997، أرسلت البلدان الصناعية ما متوسطه 6.8 مسؤولين لمتابعة أنشطة منظمة التجارة العالمية في جنيف؛ أرسلت البلدان النامية 3.5 في المتوسط. ولما كانت البلدان النامية غير ممثلة تمثيلا جيدا في جنيف، فإن البلدان النامية تواجه صعوبات في التفاوض بشأن اتفاقات تجارية مواتية واستخدام آلية تسوية المنازعات على نحو فعال. ولمعالجة هذه المشكلة، وضع البنك الدولي، بالاقتران مع المؤسسات المتعددة الأطراف الأخرى، الإطار المتكامل للتجارة والتنمية في أقل البلدان نموا، الذي يرد وصفه في تقرير البنك الدولي عن التنمية في العالم 1999/2000.
الحفاظ على زخم الإصلاح.
ويواجه واضعو السياسات الآن مهمة الحفاظ على الزخم نحو إصلاح التجارة الذي أوجدته المفاوضات التجارية لجولة أوروغواي والعديد من المبادرات التجارية الإقليمية الرفيعة المستوى. وقد حظيت الشواغل المتعلقة بتأثير التجارة & # 8212؛ وخاصة فيما يتعلق بعدم المساواة في الدخل والفقر والبيئة & # 8212؛ وبشأن تمويل شبكات الأمان الاجتماعي باهتمام كبير في السنوات الأخيرة. ويخشى بعض المراقبين من أن تؤدي المنافسة المتزايدة من الواردات إلى إلحاق الضرر بالعمالة المنزلية، وقد تكون في الواقع السبب في اتساع نطاق التفاوت في الدخل الذي لوحظ في بعض الاقتصادات الصناعية & # 8212؛ وتدعو إلى تباطؤ تحرير التجارة أو إيقافه أو حتى عكس. وإذا حدث ذلك، فإن عدد وحجم أسواق التصدير المفتوحة أمام البلدان النامية سيتقلص.
والفكرة القائلة بأن زيادة الواردات ترتبط بارتفاع التفاوت في الدخل أمر مثير للجدل إلى حد كبير. وباستثناءات قليلة، خلصت البحوث التجريبية إلى أن الواردات من البلدان النامية لها آثار طفيفة على الأجور والعمالة في البلدان الصناعية. هذا البحث لا ينكر أن التفاوت في الدخل آخذ في الازدياد، ولكنه يشير إلى أن إقامة حواجز تجارية جديدة من غير المرجح أن يحل هذه المشكلة الملحة. وعلاوة على ذلك، لا يوجد مبرر اقتصادي يذكر لمعالجة العمال المتضررين من المنافسة التجارية بطريقة مختلفة عن العمال المتضررين من المنافسة المحلية أو صدمات الاقتصاد الكلي أو اعتماد تكنولوجيا جديدة أو أي تغيير اقتصادي آخر يستدعي التكيف. وينبغي أن تهدف سياسات التكيف الاقتصادي إلى الحد من الآثار السلبية لجميع الصدمات أيا كان مصدرها.
على الرغم من الضغوط التنافسية المتزايدة & # 8212؛ التي حفزها إصلاح التجارة & # 8212؛ تعزيز الرفاه الوطني، فهي تستقبل بشكل ضعيف من قبل الشركات المنافسة. وتؤدي هذه الشركات إلى رد فعل عنيف ضد تحرير التجارة في البلدان النامية والصناعية على حد سواء. وبالإضافة إلى صانعي السياسات في مجال الضغط، تستخدم الشركات المنافسة للمنافسة قوانين مكافحة الإغراق & # 8212؛ التي لا تزال تسمح بها قواعد منظمة التجارة العالمية & # 8212؛ لإدانة إصابة المنتجات التي يلقيها منافسون أجانب (يقال إن السلع التي يتم إغراقها إذا كان سعر التصدير أقل من إما السعر في السوق المحلية أو متوسط تكلفة الإنتاج). وتسمح قوانين مكافحة الإغراق للبلدان بفرض رسوم على المنتجات الأجنبية التي تبين أنها قد ألقيت، وأدت إلى "إصابة مادية" بصناعة محلية.
وحتى أوائل التسعينات، كان المستخدمون الرئيسيون لهذه القوانين هم أستراليا وكندا والجماعة الأوروبية ونيوزيلندا والولايات المتحدة. غير أن عددا من الاقتصادات النامية، مثل الأرجنتين والبرازيل والهند وكوريا والمكسيك وجنوب أفريقيا، بدأت أيضا في استخدامها. وفي أواخر الثمانينات، بدأت البلدان النامية أقل من 20 في المائة من جميع إجراءات مكافحة الإغراق؛ وبحلول أواخر التسعينات، ارتفع هذا الرقم إلى حوالي 50 في المائة (انظر الرسم البياني). وأصبحت البلدان النامية أيضا أهدافا لإجراءات مكافحة الإغراق على مقربة من معدل البلدان الصناعية.
إن الاستخدام المتزايد لإجراءات مكافحة الإغراق ضد الشركات الأجنبية يهدد بتقويض أحد الفوائد الرئيسية لقواعد التجارة العالمية: الوصول المستقر والقابل للتنبؤ إلى الأسواق الأجنبية. وعلى الرغم من عدم وجود مبرر اقتصادي للقيام بذلك، فإن قوانين مكافحة الإغراق تعالج المنافسة من الشركات الأجنبية بشكل مختلف عن المنافسة من الشركات المحلية. ويمكن استعادة التكافؤ بين الشركات الأجنبية والمحلية بموجب اتفاق دولي للقضاء على قوانين مكافحة الإغراق وتطبيق السياسات الوطنية التي تحكم المنافسة المحلية على المنافسة من الواردات. وبعبارة أخرى، إذا كانت هناك مشكلة لمكافحة الاحتكار، يجب التعامل معها؛ وإلا فإن قرارات التسعير ينبغي أن تترك للشركات الفردية.
السنوات ال 25 المقبلة.
وإذا نجح النظام التجاري العالمي في التغلب على هذه التحديات، فكيف يمكن لإصلاحات أخرى أن تحفز النمو؟ وفي العقود الأولى من القرن الحادي والعشرين، سيحول الإصلاح التجاري في مجالين & # 8212؛ المنتجات والخدمات الزراعية & # 8212؛ إلى جانب نمو شبكات الإنتاج الدولية والتنمية الحضرية، التجارة العالمية.
التجارة في المنتجات الزراعية. ويؤدي ارتفاع دخول المستهلكين إلى تحويل الطلب نحو المنتجات الزراعية ذات القيمة المضافة العالية وبعيدا عن السلع المتجانسة المجمدة والمعلبة والمصنعة. ويسمح انخفاض تكاليف النقل للشركات بتزويد أسواق جديدة بمنتجات جديدة. وعلاوة على ذلك، يمكن أن يكون للتقدم في التكنولوجيا الأحيائية، من خلال زيادة تنوع المنتجات الزراعية المتاحة، أثر هام على البلدان النامية التي لا تحتفظ مناخاتها إلا بمجموعة ضيقة من المحاصيل الزراعية الأساسية. ولكن الصادرات يمكن أن تكون مقيدة إذا كانت البنية التحتية المحلية واللوائح التجارية في بلد ما لا تسمح بتسليم سريع. المخاوف بشأن سلامة المنتجات التي تؤدي إلى دعوات لحظر الواردات من بعض الأطعمة يمكن أيضا أن تحد من نمو الصادرات. ومن المرجح أن يشمل النقاش بشأن سياسة التجارة الزراعية ليس فقط الوصول إلى الأسواق بل أيضا أساليب الإنتاج.
وقد أرسى اتفاق جولة أوروغواي بشأن التجارة في المنتجات الزراعية الأساس لتحرير التجارة في المستقبل. واتفقت البلدان على تحويل الحواجز الزراعية غير الجمركية إلى تعريفات جمركية ووضعها على مستوى معين أو أقل منه ("معدل التعريفات" المقيد "). وتم الاتفاق على سقوف مماثلة فيما يتعلق بالتصدير والدعم المحلي. وتتمثل ميزة هذا النهج في أنه يحول نطاقا واسعا من التشوهات التجارية إلى ثلاث سياسات تجارية يمكن ملاحظتها، مع مستويات قصوى يمكن التفاوض بشأنها مع مرور الوقت. ولسوء الطالع، استغلت بلدان كثيرة هذه الفرصة لتحويل حواجزها غير الجمركية إلى تعريفات جمركية مرتفعة للغاية. وبالنسبة لثلاثة سلع تجارية متداولة على نطاق واسع & # 8212؛ الأرز والحبوب الخشنة والسكر & # 8212؛ حددت حكومات كثيرة التعريفات القصوى أعلى بكثير من التعريفات الفعلية التي جمعت في الفترة 1986-1988.
هذه التعريفات هي ضارة للغاية. أولا، من خلال رفع الأسعار المحلية فوق الأسعار العالمية، تجعل الأغذية أكثر تكلفة بالنسبة للمستهلكين. وثانيا، أنها تزيد من تكاليف شركات تجهيز الأغذية المحلية، مما يجعلها أقل قدرة على المنافسة في أسواق التصدير. ثالثا، إن التوسع الصناعي للقطاع الزراعي المحلي يعزز الطلب على الموارد، مما يجعل هذه الأخيرة أكثر تكلفة بالنسبة لبقية الاقتصاد. ويجب إضافة هذه التكاليف الاقتصادية إلى التكاليف التي تنشأ عن إعانات التصدير للزراعة والضرائب التي تمول هذه الإعانات. وينبغي للجولة القادمة من المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف أن تسعى إلى إجراء تخفيضات كبيرة في الحواجز التجارية الزراعية والحواجز السوقية الناشئة عن الاحتكارات المملوكة للدولة التي تتاجر بالمنتجات الزراعية.
وقد أدخلت أوجه التقدم في التكنولوجيا الحيوية عاملا جديدا في سياسات التجارة الزراعية & # 8212؛ اللوائح الصحية وصحة النبات. وأحيانا تكون هذه اللوائح صريحة للغاية، مما يفرض قيودا على الواردات تتجاوز بكثير ما هو مطلوب لحماية صحة الإنسان. ومع ذلك، لدى الحكومات مخاوف مشروعة بشأن حماية رفاه مواطنيها. والاتفاق المتعلق بالتدابير الصحية وتدابير الصحة النباتية، الذي جرى التفاوض بشأنه خلال جولة أوروغواي، يوازن بين هذه الشواغل والقيود غير الضرورية عن طريق ضمان عدم تمييز الأنظمة عمدا ضد الموردين الأجانب. ويتمثل أحد المتطلبات الأساسية في أن تستند المعايير المحلية إلى أدلة علمية، ولا شيء يمنع هذه المعايير من أن تكون أعلى من المعايير الدولية. ولكن حتى الأنظمة التي لا يمكن الاعتراض عليها على أساس الأدلة العلمية يمكن التشكيك فيها، وتنفيذ هذا الاتفاق سيضع أعباء إضافية على آلية تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية. وقد يكون على الخبراء الذين يسمعون القضايا المعروضة على منظمة التجارة العالمية أن يقيموا كل حالة علمية لكل طرف، فضلا عن الآثار المترتبة على التجارة الدولية.
التجارة والاستثمار الأجنبي في الخدمات. وستؤدي التغييرات في التكنولوجيا والطلب والهيكل الاقتصادي إلى جعل تبادل الخدمات شكلا متزايد الأهمية من أشكال التجارة في القرن الحادي والعشرين. وساهم انخفاض تكاليف الاتصالات واستخدام المعايير الدولية المشتركة لبعض الخدمات المهنية في تحقيق قفزة بنسبة 25 في المائة في التجارة في الخدمات في الفترة 1994-1997. إن المخاطر في تحرير التجارة في الخدمات مرتفعة لأن معظم الصناعات تستخدم الخدمات كمدخلات للإنتاج. وتحتاج الصناعات التحويلية إلى وصول رخيص وموثوق به إلى شبكات الاتصالات والنقل العالمية للحفاظ على أداء الصادرات. مع المنتجات أصبحت أكثر حساسية للوقت & # 8212؛ نتيجة لحياة المنتج أقصر و "في الوقت المناسب" الإنتاج & # 8212؛ المشترين الأجانب يجب التأكد من أن المورد يمكن تسليم البضائع اللازمة في الوقت المحدد. ومن شأن نظم النقل غير الكفؤة أن تمنع الصناعات المحلية من الانضمام إلى شبكات الإنتاج العالمية.
وتكمن المبادئ الأساسية نفسها في إصلاحات السياسة التجارية في الخدمات والسلع. وستعزز التدابير التي تتيح للشركات الأجنبية من الوصول إلى الأسواق المحلية المنافسة وتنخفض الأسعار وتحسن الجودة وتعزز الرفاهية الوطنية. ولكن السياسة التجارية للخدمات يجب أن تأخذ في الاعتبار القضايا الهامة التي لا تنشأ في تجارة السلع. تشمل التجارة في الخدمات عموما حركة الناس أو رأس المال عبر الحدود الوطنية، خاصة عندما تنشأ شركات تابعة جديدة. ونتيجة لذلك، قد يتطلب فتح الخدمات للمنافسة الدولية تغييرات في السياسات التي تحكم الاستثمار الأجنبي المباشر والهجرة، المؤقتة والمؤقتة على السواء.
وأصدرت جولة أوروغواي الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، الذي كان إسهامه الرئيسي هو وضع إطار لقواعد التجارة في قطاعات الخدمات. غير أن تغطيتها لقطاعات الخدمات وطرق العرض محدودة. وبموجب الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، فإن 25 في المائة فقط من قطاعات الخدمات في البلدان الصناعية و 7 في المائة متقلبة في البلدان النامية سيتعرضون تماما للمنافسة الدولية.
فالقيود التي تفرضها البلدان الصناعية على الهجرة المؤقتة للسكان وإقامة الأعمال التجارية تعرقل حاليا توفير بعض الخدمات الكثيفة العمالة مثل خدمات التشييد التي تتمتع فيها البلدان النامية بميزة نسبية. وبالنظر إلى الأمام، هناك مجال كبير لمواصلة تحرير العديد من قطاعات الخدمات في الاقتصادات النامية والصناعية على حد سواء. ولأن القدرة التنافسية لهذه القطاعات تختلف من بلد إلى آخر، فإن المفاوضات التي تشمل مجموعة واسعة من القطاعات، وليس مجرد عدد قليل من القطاعات التي يتمتع فيها بلد واحد (أو مجموعة من البلدان) بميزة، توفر أكبر مجال للاتفاقات ذات المنفعة المتبادلة.
تمهيد المسار.
وقد أدت الإصلاحات التجارية المثيرة للإعجاب التي قامت بها البلدان النامية في السنوات الأخيرة إلى فوائد اقتصادية كبيرة. ولكن الحفاظ على زخم الإصلاح التجاري سيكون تحديا رئيسيا للسنوات ال 25 المقبلة. وسيؤدي استمرار تحرير قطاعي الزراعة والخدمات، على وجه الخصوص، إلى تحقيق فوائد كبيرة للاقتصادات النامية.
وقد ارتبطت العواقب الاجتماعية للانفتاح الجديد على التجارة بسلسلة من التعديلات الاقتصادية، مثل التفاوتات الإقليمية والقطاعية والهجرة الداخلية إلى المدن. ولا بد من تعزيز مؤسسات سوق العمل، بما في ذلك المخططات الرامية إلى تعزيز تنقل العمال وتحسين المهارات، لتيسير التكيف مع إصلاح التجارة. ويتعين على واضعي السياسات أن يكفلوا مشاركة المكاسب الكبيرة من إصلاح التجارة على نطاق واسع من جانب جميع قطاعات السكان، مطمئنة أولئك الذين يعانون أصلا من بدء الإصلاحات التي ستكون رعايتهم طويلة الأجل آمنة.
وسيتطلب تعظيم فرص التنمية التي يتيحها توسيع التجارة الدولية إطارا مستقرا يمكن التنبؤ به للمؤسسات. ومن شأن تقنين حقوق ومسؤوليات وسياسات جميع الأطراف في المؤسسات العريضة القاعدة أن ييسر مسار تحرير التجارة وإصلاح التنمية على مدى السنوات ال 25 المقبلة. وتتيح الجولة المقبلة من المفاوضات التجارية فرصة ممتازة لمتابعة هذا النهج الواسع النطاق في مجال إصلاح السياسات التجارية.
ويستند هذا المقال إلى الفصل 2 من تقرير البنك الدولي عن التنمية في العالم 1999/2000: دخول القرن الحادي والعشرين (نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد للبنك الدولي).
بوابة سياسة فوكس سيبر.
تحليل السياسات القائم على البحوث والتعليق من كبار الاقتصاديين.
مستقبل النظام التجاري العالمي: آفاق آسيوية.
ريتشارد بالدوين، ماساهيرو كاواي، غانيشان ويغناراجا 12 جوون 2018.
وتخاطر منظمة التجارة العالمية بفقدان مركزها في النظام التجاري العالمي بسبب تركيزها على قضايا التجارة في القرن العشرين وعدم إحراز تقدم في جولة الدوحة. يقدم هذا العمود كتابا إلكترونيا جديدا ينظر في كيفية بناء آسيا في الوقت نفسه شبكة عميقة من سلاسل التوريد، ويجرب أشكالا جديدة من حوكمة التجارة الإقليمية. وتتيح تجربة آسيا للتنمية المفتوحة التي تقودها التجارة دروسا لمناطق أخرى. كما أن تحسين الاتساق أمر حيوي بين قواعد التجارة الإقليمية في آسيا وحوكمة التجارة العالمية.
وقد أدى إنشاء منظمة التجارة العالمية في عام 1995 - باعتباره امتدادا مؤسسيا للاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) - إلى الوعد بإنشاء نظام تجاري عالمي قائم على القواعد، حيث تعامل جميع البلدان على حد سواء. وبالإضافة إلى إنشاء نظام قضائي عالمي للمنازعات التجارية، من المتوقع أن توفر منظمة التجارة العالمية محفلا للمفاوضات التجارية وغيرها من المهام ذات الصلة. وقد كان التقدم في الجانب القضائي رائعا، ولكن وعد التفاوض لم يتحقق بعد (مسرلين 2018).
غير أن التطورات الأخيرة ألقت بالنظام التجاري العالمي إلى حالة من التذبذب تسببت في عدم اليقين بشأن إدارة التجارة العالمية في إطار منظمة التجارة العالمية (ليستر 2018). هذا العمود يقدم معهد بنك التنمية الآسيوي الجديد (أدبي) و فوكسيو الكتاب الإلكتروني، مستقبل نظام التداول العالمي: آفاق آسيوية (متوفرة للتحميل هنا). يعرض الكتاب الاليكتروني 19 فصلا من قبل خبراء التجارة من آسيا وخارجها مما يعكس حالة النظام التجاري العالمي ومستقبله.
وما من شك في أن النظام التجاري العالمي قد تغير تغيرا جوهريا على مدى السنوات الماضية مع ظهور الأسواق الناشئة وتوسيع شبكات الإنتاج الدولية وتجارة سلاسل الإمداد وعلامات السياسات التجارية والصناعية الجديدة وانتشار اتفاقات التجارة الإقليمية. هذه التطورات كلها هنا للبقاء ولكن منظمة التجارة العالمية لم تواكب لهم. وعلاوة على ذلك، استمرت جولة الدوحة لمنظمة التجارة العالمية لأكثر من عقد من الزمان. وعلى الرغم من كونها أطول محادثات التجارة متعددة الأطراف في التاريخ، فإنه لا يظهر أي علامات على الانتهاء في وقت قريب. وتتراجع درجة مركزية منظمة التجارة العالمية في إدارة التجارة العالمية وتستمر المخاطر في التآكل (بالدوين 2008).
ارتفاع آسيا والإقليمية.
وقد أدى صعود مصنع آسيا من خلال تجارة سلسلة الإمداد إلى تزايده في صميم الاقتصاد العالمي. ويوضح تقسيم مراحل الإنتاج إلى مراحل منفصلة جغرافيا كيف تتفاعل البلدان الآسيوية بشكل فريد مع بعضها البعض من خلال التجارة والاستثمار. ومن المرجح أن تؤثر التجارة والتكامل الإقليمي على نمو آسيا في المستقبل، ويتنبأ البعض بأن المنطقة ستشكل أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي بحلول عام 2050.
وتقوم آسيا أيضا بتجريب نهج جديدة لاتفاقات التجارة الحرة والسياسات الاقتصادية لدعم النمو الاقتصادي في ظل اقتصاد عالمي هش. وتنتشر االتفاقات التجارية الثنائية مع خطر "وعاء المعكرونة" اآلسيوي المزعج، من جداول تعريفة مختلفة ومتنافسة وقوائم االستبعاد والقواعد والمعايير) كاواي أند ويغناراجا 2009 (. وبالإضافة إلى ذلك، هناك اقتراحان إقليميان متنافسان متنافسان من أجل توحيد اتفاق التجارة - الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية والشراكة الاقتصادية الاستراتيجية عبر المحيط الهادئ (ويغناراجا 2018). كيف تفكر آسيا وتتصرف في هذه القضايا من المرجح أن تؤثر على الاقتصاد العالمي.
وكما كتب باسكال لامي، المدير العام لمنظمة التجارة العالمية في مقاله:
"لقد كانت آسيا نموذجا ناجحا للتنمية من خلال التجارة، التي ألهمت الكثيرين الآخرين في جميع أنحاء العالم. وما من شك في أن المنطقة ستواصل إلهام المجتمع التجاري في العقود القادمة.
ومن المتوقع أن تتحمل آسيا، مع ثقلها الاقتصادي والتجاري الكبير في الاقتصاد العالمي، مسؤوليات أكبر وأن تأخذ زمام المبادرة في النظام التجاري العالمي في المستقبل. وستكون مساهمتها في المؤتمر الوزاري الناجح لمنظمة التجارة العالمية في بالي في كانون الأول / ديسمبر 2018 أمرا أساسيا ". (لامي 2018)
رؤى السياسة من تجربة آسيا.
وتتيح تجربة آسيا للتنمية المفتوحة التي تقودها التجارة العديد من الدروس القيمة للمناطق الأخرى. وتشمل هذه المسائل أهمية وضع سياسات تجارية وصناعية ملائمة للسوق لتطوير تجارة سلسلة الإمداد، وتحسين مراقبة التدابير غير الجمركية، وتوطيد الاتفاقات التجارية في إطار منطقة واسعة على نطاق المنطقة. ومن شأن استخدام بيانات أكثر دقة لقياس التجارة ذات القيمة المضافة والمشاركين في تجارة سلسلة الإمداد (مثل الشركات الصغيرة) أن يقدموا أفكارا عملية لوضع السياسات.
وعلى المدى الأطول، فإن تحقيق اتساق أفضل أمر حيوي بين قواعد التجارة الإقليمية لآسيا وحوكمة التجارة العالمية. ويعد تحسين نوعية الاتفاقات التجارية الكبيرة على نطاق آسيا، وجدول أعمال منظمة التجارة العالمية بشأن سلاسل الإمداد والاتفاقات التجارية، وإجراء إصلاحات هامة في منظمة التجارة العالمية، خطوات ضرورية لتحقيق هذه الغاية. ويمكن أيضا أن تؤدي الاتفاقات المتعددة الأطراف القائمة على القضايا والاتفاق المتعدد الأطراف بشأن الاستثمار دورا في تيسير الاتساق بين القواعد الإقليمية والعالمية المتعلقة بالتجارة.
إن النقاش حول إدارة التجارة العالمية واإلقليمية في العصر الجديد هو العمل الجاري، ونأمل أن يكون هذا الكتاب اإللكتروني أفضل في البحث عن خيارات السياسات. يتطلع أدبي، فوكس و سيبر إلى استضافة المزيد من التعليق على السياسة وتحليلها عند ظهورها.
ملاحظة المحررين: تحميل مستقبل نظام التداول في العالم: آفاق آسيوية، من إعداد ريتشارد بالدوين، ماساهيرو كاواي و غانيشان ويغناراجا مجانا هنا.
المراجع.
لامي، P (2018)، "ذي فيوتشر أوف ذي وورد تريد سيستيم: آسيان بيرسبكتيفس"، في R بالدوين، M كاواي أند G ويغناراجا (إدس) ذي فيوتشر أوف ذي وورد ترادينغ سيستيم: آسيان بيرسبكتيفس، A فوكسيو إبوك.
بالدوين، ريتشارد (2008) "نقطة تحول منظمة التجارة العالمية"، فوكسيو، 1 يوليو.
قرأت 20546 مرة نسخة للطباعة.
أستاذ الاقتصاد الدولي، معهد الدراسات العليا، جنيف؛ رئيس اللجنة الدولية المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية؛ فوكس إديتور-إن-تشيف.
أستاذ مشروع، كلية الدراسات العليا للسياسة العامة، جامعة طوكيو.
مدير البحوث في معهد بنك التنمية الآسيوي (أدبي)
الصين والنظام العالمي للتجارة.
مرفق النص الكامل للخطاب الذي ألقاه المدير العام لمنظمة التجارة العالمية، ريناتو روجيرو، في وقت سابق اليوم (21 نيسان / أبريل) في جامعة بكين، الصين.
وهناك واقع بسيط يقع في صميم مفاوضاتنا الحالية والتحديات الحقيقية للتكيف التي نواجهها جميعا، وهي حقيقة أن الصين هي بالفعل قوة رائدة في اقتصاد عالمي أكثر ترابطا من أي وقت مضى. وتحتاج الصين بصورة متزايدة إلى فرص وأمن نظام منظمة التجارة العالمية لتحقيق إمكاناتها الهائلة للنمو والتنمية. وتحتاج منظمة التجارة العالمية بشكل متزايد إلى الصين كعضو كامل ونشط ليكون نظاما عالميا حقا.
وهذه الحقيقة تؤكدها القوة الهائلة لارتفاع الصين في العالم. وخلال العقد الماضي، اتسع نطاق الإنتاج بمعدل 10 في المائة سنويا، في حين أن حجم صادرات السلع قد تزايد بوتيرة أسرع، إذ بلغ نحو 15 في المائة. وخلال عقدين من الزمن، زادت قيمة صادرات الصين من البضائع أكثر من عشرين ضعفا لتصل إلى 151 مليار دولار في العام الماضي. وتعد الصين بالفعل خامس اكبر قوة تجارية فى العالم، وثانى اكبر مستفيد من الاستثمارات الاجنبية. ويمثل الاقتصاد الصيني اليوم ما بين 5 و 10 في المائة من الناتج العالمي، اعتمادا على الطريقة المستخدمة لحساب الإنتاج الوطني.
ومع توسع اقتصاد الصين في المستقبل، فإن علاقاتها مع الاقتصاد العالمي أيضا. وسيستمر الاعتماد على أسواق التصدير في النمو بسرعة، وليس فقط بالنسبة للمنتجات كثيفة العمالة مثل الأحذية ولعب الأطفال، ولكن بالنسبة للسلع والخدمات التكنولوجية الأعلى التي تشكل نسبة متزايدة من إنتاج الصين لأنها تتسلق سلم الإنتاج. كما سترتفع الواردات، مما سيؤدي بدوره إلى زيادة التصنيع والتحديث، ولكن أيضا استجابة لطلب المستهلكين. ومن شأن توسيع شبكة الاستثمار الداخلي والخارجي أن يجذب الصين إلى عمق النظام المالي العالمي.
وتشير التقديرات إلى أن تحديث الصين سيتطلب استيراد المعدات والتكنولوجيا بما يقرب من 100 مليار دولار سنويا، وقد تصل نفقات البنية التحتية خلال النصف الأخير من هذا العقد إلى حوالي 250 مليار دولار أمريكي. هذا ناهيك عن ارتفاع الطلب على الطاقة والموارد المعدنية والواردات الغذائية والزراعية، والتي، على الرغم من حجم وموارد الاقتصاد الصيني، لا يمكن أن يكون راضيا من الناتج المحلي وحده.
والحقيقة الأساسية هي أن الصين تتحرك إلى مركز عملية العولمة، وتستفيد منه الصين ودول أخرى. نحن نعيش في عالم حيث التكنولوجيا ورأس المال والتجارة تتحرك بشكل متزايد بحرية أكبر. حيث فقدت الأدوات الاقتصادية القديمة حافةها؛ وحيث تعتمد القوة الاقتصادية والأمن بصورة متزايدة على الانفتاح والاندماج الاقتصاديين. إن طريق الصين نحو النمو والتحديث هو أيضا طريق للترابط.
ولن تتراجع عملية العولمة هذه، بل ستتسارع. وفي جميع أنحاء العالم، تقوم القوى الاقتصادية والتكنولوجية بكسر الجدران والوصول إلى الحدود عبر الحدود، ونسج معا اقتصاد عالمي واحد. وفي أواخر القرن العشرين، نشأت فرصنا الجديدة، فضلا عن التحديات التي تواجهنا - في التجارة والاقتصاد وفي كل جانب من جوانب السياسة الدولية - من عالمنا الذي يقترب من بعضها البعض وليس أكثر انفصالا. إن تعميق الترابط هو الواقع المركزي للصين وللعالم. إن إدارة التكافل هي مسؤوليتنا المشتركة.
ومن الخطوات الرئيسية نحو استكمال هذا الترابط جلب الصين إلى النظام التجاري المتعدد الأطراف. العلاقات الاقتصادية الصينية مع العالم هي ببساطة كبيرة جدا ومنتشرة جدا لإدارة فعالة من خلال متاهة من الصفقات الثنائية التعسفية، تحول وغير مستقرة. وأفضل ضمان للصين لسياسات تجارية دولية متماسكة ومتسقة موجود داخل النظام المتعدد الأطراف القائم على القواعد.
وعلى نفس المنوال، يمكن للصين، شأنها في ذلك شأن جميع البلدان الأخرى، أن تدير على أفضل وجه علاقاتها الاقتصادية المتنامية مع العالم على أساس الحقوق والالتزامات المتفق عليها بتوافق الآراء وتنعكس في قواعد وضوابط قابلة للإنفاذ. وهذه هي الطريقة الوحيدة لمقاومة الضغوط الثنائية أو التهديدات بالأعمال الانفرادية. كما انها السبيل الوحيد للحفاظ على الاصلاح الاقتصادى المحلى وتعزيزه مع العلم ان جهود الصين فى هذا الاتجاه يقابلها شركاؤها التجاريون اعضاء منظمة التجارة العالمية الذين يتقاسمون نفس الالتزامات بموجب اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.
والانضمام إلى منظمة التجارة العالمية يعني فرض التزامات ملزمة فيما يتعلق بسياسات الاستيراد - وهي التزامات ستقتضي إجراء تعديل في السياسات التجارية للصين وفي معظم الحالات إعادة الهيكلة الاقتصادية. بيد ان الصين ستستفيد بدورها من توسيع نطاق كل المزايا التى تم التفاوض عليها بين 130 عضوا فى منظمة التجارة العالمية. وسيكون من حقها تصدير منتجاتها وخدماتها إلى أسواق الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية وفقا لمعدلات الواجب ومستويات الالتزام التي تم التفاوض بشأنها في جولة أوروغواي - ويشمل ذلك ربط التعريفات التي تستفيد منها قرابة 100 في المائة من صادرات الصين من المنتجات الصناعية إلى البلدان المتقدمة النمو ، حيث يخضع نصف هذه المنتجات تقريبا لمعاملة معفاة من الرسوم الجمركية. وستدعم هذه الفرص الهائلة للوصول إلى الأسواق ويعززها المبدأان الأساسيان للدول الأكثر رعاية وعدم التمييز.
وبنفس القدر من الأهمية، ستلجأ الصين إلى منتدى متعدد الأطراف لمناقشة مشاكل التجارة مع شركائها في منظمة التجارة العالمية، وإذا لزم الأمر، إلى إجراء ملزم لتسوية المنازعات إذا كانت حقوقها ضعيفة. وسيعود هذا المستوى الأكبر من الأمن بالفائدة على الصين - مما يشجع على المزيد من الثقة في الأعمال التجارية ويجتذب مستويات أكبر من الاستثمار.
وهناك سبب رئيسى ثالث لمشاركة الصين فى النظام متعدد الاطراف. فقط داخل النظام يمكن الصين المشاركة في كتابة قواعد التجارة في القرن ال 21. وستكون هذه مجموعة لم يسبق لها مثيل من الحقوق والالتزامات التي تم التفاوض عليها دوليا بتوافق الآراء.
والقوة الدائمة للنظام المتعدد الأطراف هي قدرته على التطور. وفي عام 1994 اختتمنا جولة أوروغواي من مجموعة "غات" التي كانت في ذلك الوقت أكثر الاتفاقات طموحا وبعيدة المدى في تاريخ النظام الاقتصادي الدولي الذي دام خمسين عاما. وبعد ثلاث سنوات فقط، انتقلنا إلى التفاوض على اتفاقات لكسر الطريق لتحرير صناعة الاتصالات العالمية وإزالة التعريفات الجمركية على التجارة في منتجات تكنولوجيا المعلومات، التي تجمع قيمتها مجتمعة، بنحو تريليون دولار أمريكي، مع التجارة العالمية في الزراعة، والسيارات، والمنسوجات مجتمعة. وتصل قيمتها إلى أبعد من الأرقام التجارية؛ من خلال فتح إمكانية الوصول إلى المعرفة والاتصال وتكنولوجياتها، فإننا نفتح إمكانية الوصول إلى أهم المواد الخام في القرن الجديد. وسيكون ذلك ذا أهمية كبيرة لتنمية جميع الاقتصادات وتنافسية تلك البلدان، وليس أقلها اقتصادا.
وهناك كل علامة على أنه يمكننا أيضا أن نبرم اتفاقا متعدد الأطراف بشأن الخدمات المالية بنهاية هذا العام - مجال آخر نتداول فيه في المستقبل. وهذا لا يعني شيئا عن مفاوضات منظمة التجارة العالمية بشأن الزراعة والخدمات والقطاعات الأخرى، والتي سوف تستأنف في غضون ثلاث سنوات.
ولا يمكن للصين الخارجة النظر أن تقف على الهامش بينما يكتب آخرون قواعد اللعبة. ولا يمكن للصين ذات المصالح التصديرية المتنامية أن تترك دون تأمين الوصول الآمن إلى الأسواق العالمية - وهو الأمن الذي يوفره النظام المتعدد الأطراف فقط. ولعل الأهم من ذلك، أن الصين التي تعتمد على التكنولوجيا والتحديث لا يمكنها أن تتخلف عن الوتيرة السريعة للعولمة - ولا سيما في قطاعات مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات المالية التي ستكون اللبنات الأساسية للاقتصاد الجديد.
ويرتبط النجاح الاقتصادى للصين حتى الآن بشكل مباشر بإصلاحاتها الداخلية المثيرة للإعجاب، بما فى ذلك تحرير التجارة والاستثمار. وقد استفادت الصين بالفعل من تخفيضات التعريفة الأحادية الجانب المقدمة في سياق مفاوضات الانضمام إليها؛ فإن إحدى الدراسات تضع المكاسب عند 22 مليار دولار أمريكي. ولكن هذه ليست نهاية الطريق. ويمكن أن يثبت المزيد من التحرر - الذي يتم على أساس قواعد منظمة التجارة العالمية، وفي مقابل الاستفادة من شركاء آخرين في منظمة التجارة العالمية - أكبر حافز للنمو الاقتصادي في الصين. ومن ثم، تحفيز عملاق للاقتصاد العالمي.
ولا أقترح أن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية خطوة بسيطة. العكس تماما. ولكن العديد من الدول الأخرى الأعضاء بالفعل في منظمة التجارة العالمية تشترك في مستوى مماثل من التنمية مع الصين. وقد اشتركت في حقوقها والتزاماتها وتتمتع بفوائدها. ويظهر المرشحون الآخرون في الانضمام أيضا أنهم قاموا بنفس الخيار.
إن جاذبية منظمة التجارة العالمية تكمن تحديدا في قوة واتساق حقوقها وواجباتها - التي نواصل توسيعها وتعميقها مع زيادة التوسع والتكامل في الاقتصاد العالمي. فقبل خمسين عاما لم يكن التركيز ينصب إلا على التعريفات الجمركية والتدابير الحدودية الأخرى؛ وتتوسع قواعد منظمة التجارة العالمية اليوم داخل الحدود لتشمل المعايير التقنية والخدمات والملكية الفكرية والاستثمار المتصل بالتجارة ومجموعة من السياسات الاقتصادية الأخرى التي كانت تعتبر في الماضي محلية. قبل خمسين عاما، كان جميع أعضاء الغات تقريبا من العالم الصناعي؛ من أصل 130 عضوا في منظمة التجارة العالمية اليوم، فإن ثمانين في المائة من البلدان النامية أو البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.
وقد عزز التعقيد المتزايد للقواعد وتنوع العضوية، بعيدا عن إضعاف منظمة التجارة العالمية. في التحرك نحو مشاركة أوسع قمنا بعمل أكثر من إضافة قاعدة جديدة هنا أو عضوا جديدا هناك. لقد أنشأنا شبكة واسعة من المصالح والمسؤوليات المتشابكة - وهو نظام ينمو أكثر حيوية لجميع مصالحنا التجارية كما أنها تزداد قوة.
فذلك لأن انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية سيشكل بشكل عميق التطور والتوجه المستقبلي للعلاقات الاقتصادية العالمية التي يجب أن نحصل على العملية الصحيحة. الصين كبيرة جدا ومهمة لاعب اقتصادي - وانضمامها إلى منظمة التجارة العالمية سيكون لها تأثير كبير جدا على النظام - لتسوية هذه المفاوضات.
وقد شهدنا مؤخرا دلائل هامة على الزخم والمرونة الإبداعية التي رأيناها مؤخرا في هذه المفاوضات - في مجالات صعبة مثل الحقوق التجارية وعدم التمييز والحواجز غير الجمركية والتجارة الحكومية والاستثمار والملكية الفكرية حيث أحرز المفاوضون تقدما ملحوظا جدا، خاصة في الأشهر الأخيرة. ولم يكن من الممكن إحراز أي تقدم من هذا القبيل من دون الأساس التقني - الذي يستغرق وقتا طويلا - الذي وضعته جميع الأطراف في هذه المفاوضات على مدى العقد الماضي. ولكن ما يقود حقا هذه العملية إلى الأمام هو الاعتراف المشترك للمكافآت التي هي ركوب على النجاح.
وغرضي هو عدم التقليل من شأن العمل المعروض علينا، خاصة أننا نقترب من دورة التفاوض المقبلة المقرر عقدها في أيار / مايو من هذا العام. ومثل جميع المفاوضات، ترك الكثير من العمل الهام - وأصعب المسائل - حتى النهاية. وغرضي بدلا من ذلك هو حث جميع المعنيين على مضاعفة جهودهم - وتمديد خيالهم - الآن بعد أن ندعي أنهم يدخلون المرحلة النهائية، وهناك حاجة مشتركة على نطاق واسع للمضي قدما على وجه الاستعجال. ولا تزال هناك قضايا حاسمة تتعلق بشروط انضمام الصين لمنظمة التجارة العالمية. ومما له نفس القدر من الأهمية، أن المفاوضات الثنائية بشأن الانضمام إلى الأسواق مع الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين هي، كما تعلمون، عنصرا حاسما وأساسيا في أي مفاوضات ناجحة. ومرة أخرى، ينبغي أن نتذكر أن موقف الصين بوصفها المصدر الخامس في العالم يعزز الحاجة إلى أن يكون سوقها متاحا للآخرين. هذه كلها قضايا هامة يتعين حلها لرضا الجميع قبل انضمام الصين الى منظمة التجارة العالمية.
وطوال فترة انضمام الصين، كانت أمانة الغات ومنظمة التجارة العالمية مستعدة لتسهيل المفاوضات وتقديم أي مساعدة قد تكون مطلوبة على جميع الجبهات الممكنة. ولا بد لي أن أضيف أن التزام الأمانة العامة هذا ثابت بنفس القدر ونحن نقترب من المراحل النهائية لعملية الانضمام.
إن التحديات المقبلة لا تغير الواقع الأساسي الذي مفاده أنه ليس من السهل التعامل مع أي جانب من جوانب العلاقات الاقتصادية والتجارية الصينية خارج النظام المتعدد الأطراف. بل على العكس من ذلك، سيكون كل شيء أكثر صعوبة، بالنسبة للصين وشركائها - أكثر تعسفية وتمييزية وقائمة على السلطة. لا أحد يستطيع أن يريد مثل هذا السيناريو.
إن المناقشة الدولية بشأن العولمة توضح بوضوح هذه النقطة الأخيرة. إن الصين تتجه صراحة أو صراحة إلى محور هذه المناقشة. والعجب ليس أن مفاوضات الانضمام كانت طويلة جدا ومعقدة جدا. والعجب هو أن هذا البلد الهائل قد تحرك حتى الآن في صلب الاقتصاد العالمي في وقت قصير جدا.
الجدران التي انقسمتنا تسقط. ولكن البعض لا يزال يرى أوجه التفاوت والاختلاف، بدلا من مصالحنا المشتركة. إن العولمة تصنع العالم معا كما لم يحدث من قبل؛ بل هو عالم من ثقافات مختلفة، وأنظمة مختلفة، ومستويات مختلفة من التنمية.
والتكافل يطالب باحترام ثقافاتنا وحضاراتنا الفريدة. ويتطلب الترابط أيضا إيجاد حلول مشتركة لمشاكلنا المشتركة. وتشمل هذه المخاوف شواغل الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين بشأن فوائضها التجارية المستمرة. وبالمثل، سيتعين على العالم أن يفهم التحدي الهائل الذي تواجهه الصين في تحويل نفسها إلى مجتمع حديث وتنافسي - وكل ذلك في غضون عقود. والصين ليست وحدها في بذل هذا الجهد من إعادة الهيكلة. إن العولمة تلزم جميع الدول، صغيرة كانت أم كبيرة، غنية أو فقيرة، بالمشاركة في عملية تكيف متواصلة. وستكون مشاكل العالم أكثر من أي وقت مضى مشاكل الصين؛ وسوف تكون مشاكل الصين في العالم.
ومع ذلك، فإن عالمنا الذي يشهد تغيرا جذريا هو أيضا عالم من الإمكانات الدرامية. وقد تضاعفت مستويات المعيشة في الصين خلال العقد الماضي، وستتضاعف بلا شك مرتين وثلاث مرات مرة أخرى. وتتاح فرص جديدة للعمال الصينيين ورجال الاعمال الصينيين. خيارات جديدة تفتح للمستهلكين الصينيين. والخروج من هذا الافتتاح الاقتصادي ينبع أملا جديدا. وأود أن أقول، من دليل النجاح الكبير للإصلاح حتى الآن، أن التكلفة الحقيقية ستكمن في إغلاق الأبواب، وإبطاء عملية إعادة الهيكلة، والحفاظ على الهياكل العامة غير الفعالة.
ما هو صحيح بالنسبة للصين هو الصحيح بالنسبة للعالم. ويمكن أن يتضاعف الاقتصاد العالمي بسهولة بحلول عام 2020، مما يرفع مستويات المعيشة العالمية بنحو الثلثين - من بين أكبر أوجه التقدم في تاريخ العالم. فالتكنولوجيا والاتصالات تجمعان معا كوكبا مترابطا، وتنشران أدوات التقدم الاقتصادي والاجتماعي، وتعادل حالة الإنسان. ونحن نكسر الحواجز، لا بين الاقتصادات فحسب، بل بين الناس، مما يمنحنا مصلحة مشتركة في الرخاء والسلام.
يجب أن نكون واضحين حول ما هو على المحك: ان دخول الصين إلى النظام التجاري العالمي هو أكثر من مجرد التجارة. بل هو حول مستقبل الصين ريل كزعيم اقتصادي عالمي. وهو يتعلق بالاتجاه المستقبلي للاقتصاد العالمي ومجتمعنا العالمي.
لقد بدأت بالقول إننا نقف عند نقطة تحول في علاقات الصين مع العالم. واحدة من تلك اللحظات في التاريخ، والتي تأتي ولكن نادرا، عندما تكون الخيارات التي نجعلها مسار الأحداث لسنوات بل وحتى عقود قادمة. لقد اجتاحت المناظر الطبيعية للحرب الباردة، كما لو كان ذلك بسبب زلزال تاريخي. ولا تزال الحقبة المقبلة للعولمة تتشكل. ولدينا فرصة فريدة - بين العصور وكذلك بين القرون - لوضع الأسس لنوع جديد من النظام الدولي، الذي يوفر أفضل فرصة بعد للازدهار والسلام العالميين الدائمين. ولأول مرة لدينا في متناولنا إمكانية إنشاء نظام عالمي قائم على الحقوق والالتزامات المتفق عليه بتوافق الآراء وملزم لجميع أعضائه.
وأكرر - إن الاندماج الناجح للصين في الاقتصاد العالمي هو مفتاح العديد من التحديات الدولية التي نواجهها. سنحتاج إلى الإبداع في الأيام المقبلة. سنحتاج إلى حل. وسوف نحتاج إلى رؤية. التغيير سيأتي سواء كنا نحب ذلك أم لا. يمكننا إما إشراكه بشكل إيجابي وتوجيهه إلى أهداف إيجابية أو تجاهله لخطرنا. والخيار أمامنا واضح أمامنا.
لقد جئت إلى الصين، وليس كمفاوض، بل كرجل له مصلحة واحدة، للمساعدة في بناء نظام تجاري عالمي حقيقي يمكن أن يحمل ثقل القرن الحادي والعشرين. إنني أترك لكم رسالة مفادها أن الصين يجب أن تكون دعامة مركزية لهذا النظام، وإلا فإننا نخاطر ببناء القرن الجديد على أسس عدم الاستقرار الاقتصادي والسلام غير المؤكد. وإنني لعلى ثقة بأن الصين ستحقق قدرا كبيرا من الرؤية في هذه المهمة.
التجارة والتنمية.
وتقر اتفاقات منظمة التجارة العالمية بالصلة بين التجارة والتنمية وتتضمن أحكاما خاصة للبلدان النامية. ويصنف أكثر من ثلثي أعضاء منظمة التجارة العالمية كبلدان نامية.
وفي مؤتمر الدوحة الوزاري، في تشرين الثاني / نوفمبر 2001، أطلق وزراء التجارة برنامج الدوحة للتنمية. وبوضع هذه الأجندة، وضع أعضاء منظمة التجارة العالمية قضايا التنمية ومصالح البلدان النامية في صميم عمل منظمة التجارة العالمية.
وفي الإعلان الوزاري لهونغ كونغ لعام 2005، شدد الأعضاء على الأهمية الرئيسية للتنمية في جولة الدوحة. وفي الوقت نفسه، أطلقت مبادرة المعونة من أجل التجارة، التي ترمي إلى مساعدة البلدان النامية على بناء قدرات في جانب العرض من أجل توسيع نطاق التجارة.
وفي مؤتمر بالي الوزاري الذي عقد في كانون الأول / ديسمبر 2018، اعتمد الوزراء عددا من القرارات في إطار الركن الإنمائي، بما في ذلك القرارات الرامية إلى تعزيز تجارة أقل البلدان نموا.
وGT. العمل على الأحكام الخاصة والتفاضلية.
وGT. منتدى التجارة الدولية (يفتح في نافذة جديدة) & # 8212؛ مجلة مركز التجارة الدولية.
وGT. بوابة التنمية (يفتح في نافذة جديدة) & # 8212؛ يوفر أدوات وخدمات المعلومات لدعم التنمية الدولية.
مقدمة إلى منظمة التجارة العالمية والبلدان النامية باك تو توب تعاريف & # 8220؛ البلدان النامية & # 8221؛ و & # 8220؛ أقل البلدان نموا & # 8221؛ في منظمة التجارة العالمية.
أحكام المعاملة الخاصة والتفضيلية.
وتتعلق عدة أحكام في اتفاقات منظمة التجارة العالمية تحديدا بالبلدان النامية والبلدان الأقل نموا. يشار إلى بعض هذه الأحكام باسم & # 8220؛ المعاملة الخاصة والتفاضلية & # 8221؛ الأحكام ترد آخر وثيقة لمنظمة التجارة العالمية تحدد تنفيذ أحكام هذه الأحكام في الوثيقة وت / كومتد / W / 219.
وقد كلف الوزراء في الدوحة، في القرار المتعلق بالقضايا والشواغل المتصلة بالتنفيذ، لجنة التجارة والتنمية بتحديد الأحكام الخاصة والتفضيلية التي هي بالفعل إلزامية، والنظر في الآثار المترتبة على إلزامية الأحكام غير الملزمة حاليا. وطلب إلى اللجنة أيضا النظر في السبل التي يمكن بها مساعدة البلدان النامية، ولا سيما أقل البلدان نموا، على الاستفادة على أفضل وجه من المعاملة الخاصة والتفاضلية.
وقد أنشأ مؤتمر بالي الوزاري في كانون الأول / ديسمبر 2018 آلية لاستعراض وتحليل تنفيذ أحكام المعاملة الخاصة والتفضيلية. وستتيح الآلية للأعضاء فرصة لتحليل واستعراض جميع جوانب تنفيذ أحكام البحث والتطوير الواردة في اتفاقات منظمة التجارة العالمية المتعددة الأطراف والقرارات الوزارية والمجلس العام - مع إمكانية تقديم توصيات إلى هيئات منظمة التجارة العالمية ذات الصلة.
البلدان الأقل نموا في منظمة التجارة العالمية.
والبلدان الأقل نموا هي أفقر أعضاء المجتمع الدولي. ومن بين 49 بلدا من أقل البلدان نموا التي حددتها الأمم المتحدة، أصبح 34 بلدا أعضاء في منظمة التجارة العالمية (انظر القائمة) في حين أن تسعة بلدان أخرى من أقل البلدان نموا تمر بمراحل مختلفة من المفاوضات للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية.
وتشمل اتفاقات منظمة التجارة العالمية أحكاما ترمي إلى زيادة الفرص التجارية لأقل البلدان نموا والسماح بمرونة أقل البلدان نموا في تنفيذ قواعد منظمة التجارة العالمية. وينظر برنامج عمل منظمة التجارة العالمية المنقح لأقل البلدان نموا (وت / كومتد / لك / 11 / Rev.1)، الذي اتفق عليه أعضاء منظمة التجارة العالمية في حزيران / يونيه 2018، في القضايا النظامية التي تهم أقل البلدان نموا في النظام التجاري المتعدد الأطراف.
واعتمد مؤتمر بالي الوزاري لمنظمة التجارة العالمية في كانون الأول / ديسمبر 2018 عدة قرارات لصالح أقل البلدان نموا، لمواصلة مساعدتها على الاندماج بشكل أفضل في النظام التجاري المتعدد الأطراف. وهي تشمل: مبادئ توجيهية متعددة الأطراف بشأن قواعد المنشأ التفضيلية لتيسير وصول منتجات أقل البلدان نموا إلى الأسواق؛ اتخاذ قرار بشأن وصول أقل البلدان نموا إلى الأسواق المعفاة من الرسوم الجمركية والحصص، ويطلب إلى الأعضاء تحسين تغطيتهم الحالية لقروض الصندوق؛ اتخاذ قرار في مجال التجارة في الخدمات الشروع في عملية لمساعدة أقل البلدان نموا على ضمان الوصول التفضيلي إلى الأسواق فيما يتعلق بخدماتها وموردي الخدمات لديها. وبالإضافة إلى ذلك، اعتمد قرار بشأن القطن يهدف إلى تعزيز الشفافية ورصد الجوانب المتصلة بالتجارة والمساعدة الإنمائية من القطن.
هيئات منظمة التجارة العالمية.
ومنذ بدء جولة الدوحة في تشرين الثاني / نوفمبر 2001، تم التفاوض بشأن قضايا التجارة والتنمية المتصلة بالمعاملة الخاصة والتفضيلية في اجتماع لجنة مكافحة الإرهاب في الدورة الاستثنائية. الرئيس الحالي هو.
وبالإضافة إلى ذلك، أنشئ فريقان عاملان تابعان لمنظمة التجارة العالمية خلال مؤتمر الدوحة الوزاري في تشرين الثاني / نوفمبر 2001:
كما تنظر هيئات أخرى تابعة لمنظمة التجارة العالمية في قضايا التجارة والتنمية.
بناء القدرات التجارية.
إن مساعدة البلدان النامية على المشاركة على نحو أكمل في النظام التجاري العالمي هي أحد أهداف منظمة التجارة العالمية.
وتساعد مبادرة المعونة من أجل التجارة البلدان النامية على تحسين قدرتها على الاستفادة من الفرص التي يتيحها النظام التجاري المتعدد الأطراف.
وتوفر أنشطة منظمة التجارة العالمية المتعلقة بالمساعدة التقنية المتصلة بالتجارة التدريب لمسؤولين من البلدان النامية لدعم بناء القدرات التجارية.
وتدعم منظمة التجارة العالمية أيضا الإطار المتكامل المعزز - برنامج المعونة لصالح التجارة لصالح أقل البلدان نموا.
الأحداث المتعلقة بالتجارة والتنمية.
وتنظم منظمة التجارة العالمية بانتظام عددا من المناسبات الخاصة المتعلقة بالقضايا ذات الأهمية الخاصة للبلدان النامية كل عام.
Comments
Post a Comment